По мнению философа Карла Ясперса, "она - средство планирования, она - господство на основе правил и предписаний, она подобна механизму, но осуществляет свои действия через чиновников в соответствии с их характером и убеждениями". Назовите ее, если буквально она переводится как "господство канцелярии".