Уже австрийский император Максимиллиан I в XVI веке пользовался этой службой, чтобы раскрывать замыслы немецких князей. В XVII веке в Австрии эта служба стала называться "почтовая ложа", во Франции - "черный кабинет". Чем занимались чиновники этой службы?