Один из пунктов столыпинской аграрной реформы предусматривал в т.ч. передачу государственных, удельных и кабинетских земель крестьянам путем покупки их через Крестьянский банк. Удельные и кабинетские земли находились в ведении министерства Императорского Двора. Общая площадь удельных в 1896 г. составляла около 2,3 млн га, из которых около 70% находилось под лесом. К кабинетским относились Алтайский и Нерчинский округа. Кому принадлежали и те, и те?