В его основу положена дробь девяносто семь четырехсотых. Его использование в шестнадцатом превратило пять в пятнадцать. А в одной отдельно взятой стране в восемнадцатом двадцатого превратило один в четырнадцать. Назовите имя того тринадцатого, по чьему распоряжению он был разработан.