На XXII съезде КПСС это предложение поручили внести товарищу Мжаванадзе, однако тот притворился больным и на следующее заседание не явился. В итоге его пришлось вносить товарищу Джавахарнадзе, за что товарищ Джавахарнадзе поплатился сожженным домом. Какое же предложение внес товарищ Джавахарнадзе?