О Павле I рассказывают, что на документ, содержащий три совершенно разноречивых мнения по описываемому в нем делу, высказанные разными рассматривающими это дело инстанциями, он наложил резолюцию "Быть по сему", как бы одобрив сразу все эти три мнения. Это приводили в доказательство бестолковости и суетливости Павла. Однако историк Клочков считает, что Павел поступил совершенно логично. Почему?