В вопросе есть замена.
Аграрные олигархи в Бразилии начала XX века превалировали в
государственных структурах. Эта несладкая для народа политика "ГРЕЧКИ С
ТУШЕНКОЙ" фактически означала, что губернаторы двух главных штатов
чередовались в должности президента. Какие слова мы заменили словами
"ГРЕЧКА С ТУШЕНКОЙ"?