Один из декабристов, Константин Муравьев, был автором одного из
вариантов конституции, предлагавшейся декабристами. По мысли Муравьева,
Россия должна была превратиться в Федеративное Российское Государство (ФРГ),
разделенное на державы. Выделять державы Муравьев предлагал по самому
естественному для России, по его мнению, признаку. При таком разделении
каждая держава обладала бы превосходной транспортной сетью. По какому
признаку предлагал Муравьев выделять субъекты федерации?