Антонов-Овсеенко пишет в своей статье, что в первые послевоенные годы в ГУЛАГе содержалось 16 миллионов заключенных. Для соответствия архивным документам в этой его фразе не хватает того, чего также не хватало в другой известной фразе о наказании. Чего именно?