В 1845 году орденские знаки Российской империи стали выпускаться в двух вариантах. Если мы скажем, почему это было сделано, вы тут же ответите, в чем заключались отличия. Если мы скажем, в чем отличие, вы тут же ответите, почему это было сделано. Поэтому просто назовите две группы "получателей".