В середине 1994 года аналитическая группа Совета по кадровой политике РФ проанализировала кадровый состав президентского аппарата, правительства и парламента России. Выяснилось, что номенклатуру можно разделить на четыре группы: специалисты народного хозяйства, специалисты управления, пришедшие на демократической волне случайные люди и... Кто составляет четвертую группу?