В апреле 1939 года СССР потребовал от этого государства отдать в аренду ряд приграничных островов, взамен пообещав военную помощь в случае агрессии. Страна требования отвергла. Назовите фамилию политика, который, как ни парадоксально, тщетно уговаривал правительство этой страны принять требования СССР.