Внимание, в тексте вопроса мы дважды пропустили одни и те же три слова.
В девятнадцатом веке для решения одной городской проблемы власти
Вильнюса распорядились, чтобы горожане носили собственные. Таким
образом, в Вильнюсе можно было легко увидеть ПРОПУСК. Кто искал ПРОПУСК?