Продовольственная программа, жилищная программа... Вот и этот "дефицит" дал в СССР название программе, хотя Советский Союз опережал Западную Европу по связанному с ним показателю. А вот в переводе названия блюда итальянской кухни на русский язык этот дефицит упомянут во множественном числе. С каким числительным?